緩廢蒙藏會 小英兩岸組改都要變?

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2017/03/28 第1293期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

新聞焦點     緩廢蒙藏會 小英兩岸組改都要變?
街頭之外 台港新生代在找自己的歷史

編輯小語

緩廢蒙藏會 小英兩岸組改都要變?
文/李順德

蒙藏委員會是「秋海棠版中華民國」思維下的產物,蔡英文以「中華民國是台灣」當選總統後,調整蒙藏會是勢在必行。然而去年五二○後北京凍結對台溝通管道,蔡英文政府不得不重新思考調整蒙藏會將引發的政治效應。

英全政府去年一上台,為實踐選前承諾,秣馬厲兵進行各項改革,亟思翻轉國家這部大機器。十個月下來,較大改革如一例一休、年金改革仍在爭議對抗中;較小改革如第一階段組改,將蒙藏委員會併入陸委會,最近出現髮夾彎「裏足不前」,據聞,與層峰五二○重新定調兩岸政策有關。

去年十月二十四日,人事長施能傑在立法院宣布分階段組改,希望能趕在今年五二○前夕,三月底前將共識性較高的組織,如蒙藏會、化學局(環境保護署毒物及化學物質局)等,納入第一階段組改。

裁撤蒙藏會怕惹惱中國?

如今前者涉兩岸關係未明,蒙藏會官員正「打包」靜候處理,後者則因考試院有意見(化學局已先成立),仍在爭議中。

官員表示,施能傑認知的「共識性較高」,可能僅單純的就組織變革做難易的衡量,但未能敏感察覺蒙藏會存在的象徵意義與政治性,否則組改早已完成,何勞施能傑再做宣示?

蒙藏會官員表示,「這些年來外界常聽到裁撤蒙藏會,我們是聽得太多了。從稱呼前蒙藏會委員長高思博是末代委員長,一直到羅瑩雪、蔡玉玲、林美珠,都經過幾任了,誰還在乎誰是末代委員長。還記得之前林美珠才接委員長,現在又殺出一個許璋瑤。許璋瑤正職是政務委員,他身兼台灣省主席、蒙藏委員長,在接任委員長時,開玩笑表示:『我現在才真是管很大呢!』」

蒙藏會核心官員表示,二○一○年馬政府主政時,就已規畫將蒙藏會併入陸委會,成為陸委會「蒙藏處」。但這機關在馬政府主政時,被貼標籤「傾統」,對岸疑慮小,在蔡政府主政被標示「傾獨」,一旦現階段被裁併,可能被指「去中國化」,對岸疑慮多,因此蒙藏會的組改工程就被緩了下來。

相關官員透露,蔡政府的兩岸政策,堅持「維持現狀」已近一年,在獨派團體步步進逼,及感受不到對岸善意回應的情況,已有跡象顯示,陸委會最近開始忙起來,研判蔡總統有可能於五二○微調兩岸政策,朝務實的方向走。若此一研判屬實,蒙藏會組改,似有可能延到七月以後。

街頭之外 台港新生代在找自己的歷史
文/施懿倫

二二八事件七十周年,讓台灣年輕學者開始回顧歷史,藉由過去以協尋未來之路;而近年來與台灣社會互動愈見緊密的香港社會——尤其新生代——也展現出瞭解自身歷史的渴望。他們踏實地回到幾十年前的檔案中探索,再穿梭回當下政治困局中面對香港共同體的未來。

「七」是個奇妙的年分,一九四七、一九六七、一九八七、一九九七……這些年分對台灣與香港兩地都有著重要意義。時間不斷推進,台、港兩地對歷史與身分追索的任務卻不曾停歇。

到了二○一七年,二二八當天《蘋果日報》刊出中研院台灣史研究所研究員許雪姬的〈了解二二八真相,非加強研究不可〉,指出幾個二二八歷史研究未盡全的使命,諸如死傷人數、陳儀與蔣介石當時行動判斷的基礎、憲兵第四團等關鍵歷史細節的遺漏,國內外檔案清查等等。

《消失的檔案》回顧六七暴動

在同時,兩位年輕學者林邑軒、吳駿盛,透過「性別死亡比例」方法,重新探問在二二八事件中的死亡人數,卻因為推估人數太少而引來大量批評(多半無關推估方法,而歸咎於兩人「沒有歷史專業」)。儘管經過民主化,並已制定《檔案法》,二二八也已成為台灣社會公共記憶的一環,但林、吳一文得到的回饋反映出:許雪姬指出的那些未竟之業,或許才要展開藉由過去以協尋未來之路。

而一七年的香港社會——尤其新生代——也展現出對瞭解自身歷史的渴望。正值香港「六七暴動」五十周年之際,資深媒體人羅恩惠籌備已久,經歷檔案搜集、大量訪問製作而成的紀錄片《消失的檔案》終於完成,三月九日在香港中文大學邵逸夫堂首映爆滿,獲得熱烈回應。其中最關鍵的發現是,透過昔日香港地下黨領導人吳荻舟的日記,還原周恩來在六七暴動扮演的角色。不意外的,放映現場亦有許多暴動參與者,批評導演主觀選材、誣陷「左派」,刻意遺漏其中的抵抗殖民意涵,指稱紀錄片是對六七參與者的二次傷害。

《消失的檔案》並非孤例。一個月前,自決派的新生代政黨「香港眾志」,在香港「回歸」二十周年,且四七年「二次大限」日益接近之際,與香港民間社團「本土研究社」共同提出「香港前途研究計畫」。旨在搜羅埋藏在港、台與英、美等地的檔案,藉民間之力,挖掘香港前途談判過程,並進一步瞭解在港英殖民統治時,不同的時間點,如何考慮一九九七年後的香港前途等歷史細節。

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